Page 39 - 菲律賓
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經 濟 環 境
2、菲律賓國家經濟發展部(NEDA)於2021年2月修正「2017-2022菲律
賓發展計畫[(Philippine Development Plan,(PDP), 2017-2022])」,
此計畫係從杜特地政府提出之10點社會經濟議程發展而來,將作為菲
律賓中程發展藍圖,盼可創造更加包容性之成長、將GDP成長率下
修至6.5%至7.5%、貧窮率由21.6%降為14%,失業率由5.5%調高至
7%至9%,使菲律賓在2022年以前成為中高所得國家。「2017-2022菲
律賓發展計畫」包含3項核心支柱:關懷、改變及持續性成長。「關
懷」意盼重建民眾對政府機構之信心,具體措施包括加強民眾對反貪
腐措施之瞭解、改善公部門效能及法規改革等;「改變」則係透過教
育普及、降低災難風險及加強農業商機等,降低經濟發展機會的不平
等;「持續性成長」則著重充分利用人口紅利、科技與創新發展及確
保金融穩定性等,提升經濟成長潛能,促進經濟永續成長。
3、杜特地總統上任時推動「Build, Build, Build!(BBB)」基礎建設計
畫,計劃在10年內投入1,800億美元,全面改善菲律賓基礎建設薄弱
之困境,刺激經濟成長。從2016年7月上任至2022年6月下台前3個
月,國家經濟暨發展部署(NEDA)董事會核准112項大型基礎建設
計畫,總經費達5.32兆披索(約1,043億美元)。至2022年3月21日,
NEDA董事會94個核准計畫,總經費達4.4兆披索,其融資來自政府
開發援助(ODA)或多邊銀行以及雙邊發展夥伴提供低利優惠貸
款。NEDA董事會執行的最大基礎設施計畫為8,736億披索的南北鐵
路運輸系統計畫,連接Mabalacat、Pampanga及Laguna省的Calamba,
全長147.3公里之鐵路,該計畫由亞洲開發銀行及日本國際協力機構
(Jica)提供貸款融資。14個計畫合計1,029億披索則是由政府預算融
資,4個共計7,674億披索核准之計畫則是透過公私夥伴關係(PPP)
模式,由財團提供融資。最大的PPP計畫係由San Miguel公司7,356億
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