Page 25 - 菲律賓
P. 25
經 濟 環 境
上部分日本企業基於分散風險及看中菲律賓內需強勁等考量,增加在菲投資,而帶
動產業供應鏈移至菲律賓。使菲律賓製造業有久旱逢甘霖的氣象。
(一)半導體產業
菲律賓的半導體產業集中於「封裝測試」,是全球電子產業鏈重鎮之
一。2021年菲律賓HS 8542積體電路與HS 8541半導體器件等出口金額合
計為188.4億美元,占出口總額之29.1%。其IC主要來自臺灣、美國及日
本,成品主要出口至香港、新加坡、中國大陸與日本。依據菲律賓半導
體及電子工業協會(SEIPI)表示,菲律賓的半導體產業集中於「封裝測
試」,是全球產業鏈中一個具有份量的重鎮。與中國大陸封裝測試產業不
同的是,中國大陸下游電子組裝廠聚集,封裝測試後的IC元件可就近供
應給電子組裝廠;菲律賓則專注在封裝測試製程,完成後多半再出口至
其他地區進行組裝或應用,其晶圓主要來自臺灣、新加坡、中國大陸。
然而菲律賓上無晶圓廠、下無電子組裝業,何以能夠發展出封裝測試
產業?主要是因菲律賓在歷史上、心理上一直是美國在亞洲的據點,尤
其菲律賓英語普遍,勞力低廉,吸引許多美國大型企業在此布局設廠。
因此,菲律賓一直是美國半導體巨擘如Amkor、Intel、Analogue
Device Inc.(ADI)、德州儀器(TI)等大廠的重要封裝測試基地。
1990年代以後,許多產業都從各國轉移到中國大陸,例如美國大廠
Microchip早在1996年即將位於我國高雄廠的封裝測試業務轉往上海廠及
泰國廠。但菲律賓卻能保有住龐大的封裝產業,其原因有三:
一是高階封裝廠因利潤較高,遷廠之壓力小。例如Psi Technologies的
菲律賓廠,即因專注於功率型晶片之封裝,單價較一般數位邏輯晶片
高,故較無壓力。二是國際大廠為了防止高階封裝技術外流中國大陸,
對遷廠也有所遲疑。三是當時 「瓦聖納協定」( The Wassenaar
Arrangement)對於高科技輸往中國大陸仍多所管制,許多半導體大廠及
15