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勞 工
第柒章 勞工
一、勞力素質及結構
印尼全國勞動人口約1億餘人。其中屬於20-39歲之年輕勞工約4,000萬人,勞
力供應十分充裕。印尼的人口結構中,老人比重較小,生育率約2%,在未來20年
內,人口總數將持續增加。目前約2億4,000萬的全國人口總數中,20歲以下人口占
44.2%,21至40歲占31.9%,41至60歲占16.8%,61至80歲占5.8%,81歲以上占
1.3%,估計到2050年,人口總數將增至3億800萬人,60歲以上占22.3%。人口老化
尚未構成嚴重問題。
二、勞工法令
印尼國會於2003年2月25日通過2003年第13號法律(俗稱勞工法),提供勞工相
當完善之保護,但部分規定過於偏袒勞方,大幅增加實質之勞工成本,影響印尼產
品之競爭力。為吸引外商投資、創造就業及促進經濟成長,印尼政府於2020年2月
12日向眾議院提交有關創造就業機會的綜合法案(Omnibus bill on job creation),雖
然受到勞工團體反對,該法案仍於2020年10月通過國會審議,並於2020年底頒布為
2020年第11號法律(UU Cipta Kerja)(俗稱創造就業法或綜合法)。此外,2021年
初印尼政府陸續頒布49項綜合法相關施行細則,其中2021年第34號、第35號、第36
號及第37號政府法規(PP)鈞與勞工法相關。創造就業法及相關施行細則修改勞
工法後,較具爭議項目整理如次:
(一)工作時數規定不變:
依現行法規,每周工作時數每周最多40小時,其中又分為五日制及六
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