Page 29 - 法國
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經 濟 環 境
家,僱用員工8萬8,000人,其中93%為中小型企業,廠商創新能力強大,
為2021年專利申請數量最多之產業,研發資金占總營業額之7%,有近三
分之二的業者設有研發部門,其中13%為專門從事研發活動之新創公司。
後疫情時代各國經濟逐漸復甦,市場需求回溫,原物料供不應求,用
於製造醫療器材之塑料、電子零件、半導體、鋼鐵及紡織品的價格飛
漲,貨運成本亦水漲船高,導致供給緊張,許多醫材製造商無法如期接
單與交貨。為節省物流成本,法國醫材製造商傾向採用當地外包商
(68%),24%選擇歐洲外包服務,僅有8%選擇歐洲以外的外包商(多為
美國及日本);平均每一家法國醫材製造商約有15家外包商,醫材外包市
場營業額約90億歐元,主要核心業務為機械加工、塑料加工及設計服
務,其中醫療領域的營業額為23億歐元,占總營業額之25%,相關業者
650家,以中小企業為主(62%)。
由於產業著重研發及創新,許多製程較簡單的產品生產線早已外移,
即便疫情期間不少業者緊急調整產能協助政府生產抗疫產品(如口罩、
防護衣、呼吸器及檢驗試劑等),但身為歐洲第二大醫材市場,當地的需
求仍遠大於供給。有鑑於此,法國政府於2021年9月公布之「法國2030」
投資計畫中為衛生健康部門成立75億歐元的創新基金,其中四億歐元用
於扶持醫材產業,目的為實現製造業回流、再工業化的目標,其四大發
展方向如下:
1、為全球面臨之科技及公共衛生重大挑戰找出解決之道(1.7億歐
元):針對新興醫療器材及未來體外診斷醫材發布投資徵案、研發外
科機器人、提升醫療植入物及假體性能、發展心理衛生醫療器材及數
位醫療等。
2、協助企業展示產品價值(0.6億歐元):推出「公共醫療器材臨床效
率展示」投資徵案,以展現法國醫療體系中醫療器材之臨床/醫療的
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