Page 31 - 約旦
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勞 工
第柒章 勞工
約旦政府與民間每年花費GDP的20%在教育,有20萬餘名學生在26所大學就
讀,民眾識字率達91%,每年資訊相關科系畢業學生約6,000人,70%人口年齡在30
歲以下,囿於社會文化中自尊心較強之因素,約旦民眾普遍較不喜歡體力勞動性質
之工作(如建築工人、工廠工人、清潔人員、旅館與餐廳服務生等),工廠運作多
賴外勞人力。
約旦政府為解決長期居高不下之失業問題,對投資人引進外勞之規定日趨嚴
格,除調增外勞工作證規費外,並要求投資人引進外勞時,當地勞工必須維持25%
之比例(僱用當地人比例,不得低於25%;未來,可能仍會繼續調高約旦籍員工之
僱用比例)。2012年2月,約旦政府調高基本工資為約幣190元(約268美元),調幅
達27%。惟為避免增幅太大,而即刻危及成衣業者之生存,成衣業勞工分成2階段
調整,2012年基本薪資調至約幣170元(約240美元),2013年1月調為約幣190元。
2017年2月基本薪資再度調高為約幣220元(約折合310美元)。約旦政府原訂於2021
年2月提高基本工資為260約鎊(367美元),鑒於疫情對許多行業造成的不利影響,
決定將最低工資調增之計畫延遲至2023年再實施。2022年非約旦籍勞工之最低工資
為245約幣,次年將再次增加至260約幣,其中,包括紡織業、成衣業、裝卸服務工
人及家庭服務勞工等,被排除適用最低工資之外。未來並將依據每年通貨膨脹率進
行調整。
因勞工生產力趕不上基本薪資調增之速度,導致生產成本不斷增加,在約旦經
營勞力密集產業,已日益艱辛。此外,由於聘僱外勞曠日費時(牽涉到勞工部等機
關「核發」證件之時效性),新進勞工往往需數月訓練,方能正式投入生產行列。
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