Page 12 - 緬甸
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緬甸投資環境簡介
軍政府以先制憲為由,拒交政權,繼續執政,翁山蘇姬於1989至1995年,2000至
2002年,以及2003年5月至2010年11月多次遭到軟禁。2007年9月緬甸軍政府鎮壓示
威抗議物價上漲之民主人士及僧侶,逮捕數千人;2008年5月初遭遇納吉斯風災,
造成十餘萬人死亡,雖發生此災難,而軍政府仍在該月制訂新憲法。
2010年11月7日緬甸舉行20年來首次大選,但軍政府預先修法禁止政治犯加入
政黨,阻斷翁山蘇姬參選之路,軍政府支持的「聯邦鞏固發展黨」(The Union
Solidarity and Development Party, USDP)贏得壓倒性大勝,2010年11月13日翁山蘇
姬獲釋。緬甸國會在2011年1月31日成立並開議,緬甸新憲法亦隨即正式生效,並
於2月4日選出USDP黨魁暨現任總理登盛(U Thein Sein)擔任50年來首屆文人總
統,文人政府於2011年3月30日成立並宣誓就職,緬甸軍事強人丹瑞(Than Shwe)
在民選總統就職後,立即簽署命令解散「國家和平暨發展委員會」(State Peace and
Development Council, SPDC)。
緬甸自1988年軍政府接管執政,因違反民主及人權等問題,自1997年起受到歐
美國家經濟制裁,政權貪污腐敗、該國豐富之天然資源由軍方、國企及特定商業友
人掌控,國營企業亦控制各行業,錯誤之經濟政策,包括:財政赤字、雙軌匯率、
利率扭曲等,加上受到國際制裁被孤立,使經濟難以發展,落後東南亞較先進國家
數十年。2009/2010會計年度超過60%政府預算係撥給大多數處於虧損之國營企
業;2010/2011年藉推行私有化/民營化政策,將國家資產尤其是不動產移轉給與
軍方有關係之特定人士。
2011年3月緬甸登盛總統(U Thein Sein)就職後,宣示將進行政經改革、開放
門戶及趕上外面世界,實施市場經濟,要求歐美等國停止對緬甸施壓及經濟制裁,
並表示將和國際組織如聯合國及非政府組織更密切合作。緬甸之政經情勢在近二年
來變化甚多,在政治方面,緬甸政府具體作法包括:釋放翁山蘇姬及大批政治犯,
對反對黨釋出善意,登盛與翁山蘇姬會面並允許參加2012年4月1日之國會補選(入
閣者必須辭去議員職務),放寬新聞檢查自由度,和緬甸少數民族進行停火談判,
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